省委十二届三次全会对四川省现代化产业体系建设作出系统部署,明确提出锚定发展特色优势产业的要求。作为四川亮丽的文化名片、产业名片,川菜无疑是关注度高的特色优势产业之一。
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“长期以来◆★,四川省高度重视川菜发展工作◆★◆,先后出台系列政策文件,推动川菜产业发展★■、品牌培育、市场拓展、人才培养、文化传承与创新等工作,取得积极成效◆★◆■。■■★”受省政府委托,省政府副秘书长曹代学就《四川省促进川菜发展条例(草案)》作说明时表示■★,由于政策措施存在阶段性◆◆◆■■、周期性、零散性的特点,有必要通过地方立法的形式,将四川省促进川菜发展工作中积累的行之有效的经验◆■、做法加以凝练★★★■◆、固化,形成法规条文◆■■,为进一步推动川菜高质量发展、擦亮川菜■◆“金字招牌”提供有力法治保障。
为让立法更有针对性可行性◆★■,立法起草组先后赴广东、福建、湖南等省学习立法经验★★,并深入成都、自贡、乐山■◆★■★★、眉山等地,围绕川菜原材料生产◆■◆◆、加工制作、特色品牌打造、产业融合发展等开展实地调研◆◆◆★。“条例草案以健全促进川菜发展工作机制为切入点★■◆★★,将川菜产业布局与资源产地、地域文化、品牌优势相结合★■◆■■,有效促进一二三产业融合发展■★★,着力培育形成完善的川菜产业生态链。”省人大经济委相关负责人表示。
加强川菜人才培养◆■■★■,解决川菜人才供应及川菜技艺传承问题,也是条例草案的一大重点。条例草案明确,推动产教融合、校企合作,鼓励普通高等学校◆◆★、职业院校开设川菜相关专业或者课程;推动实施川菜专业人才培育计划,开展人才培养与职业能力评价工作;定期举办川菜职业技能大赛◆★★■,鼓励川菜优秀技能人才申报“中华技能大奖★◆★■★”★◆★★■◆“四川工匠”等奖项或者荣誉称号。
调研中,川菜发展存在欠缺统一协调领导机制是反映较多的问题★◆■■★■。为此◆★★◆★,条例草案注重构建促进川菜发展工作机制,解决川菜发展部门协调问题◆◆,明确提出政府加强对促进川菜发展工作的领导◆■★★,商务部门负责统筹推进促进川菜发展工作,川菜相关行业协会加强行业自律与诚信建设★★■,川菜生产经营者依法开展生产经营活动,消费者协会等组织依法进行社会监督。条例草案同时提出■★,持续优化营商环境,支持各地各类市场主体在本地投资发展;政府根据实际安排专项资金,支持川菜发展;推动川菜绿色低碳发展,制止餐饮浪费,倡导文明、健康、科学的饮食风尚,以解决川菜发展要素支撑问题◆★,强化支持保障。
解决川菜文化保护和传播问题,推动川菜文化传承弘扬◆■★★■,条例草案提出,开展川菜文化资源调查◆★■■、研究■■◆,建立川菜特色菜品名录★■★★■,支持川菜文化遗产申报各级非物质文化遗产代表性项目★◆■■★◆;开展四川老字号认定和标识管理工作■◆◆■★,支持申报中华老字号★◆◆,传播川菜老字号品牌历史和文化;加强川菜文化宣传★★◆■,支持创作影视、出版物等川菜文化产品◆★★★,鼓励地方或者社会力量建设川菜主题博物馆■■■★◆。
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川菜是中国传统四大菜系之一,素有★◆◆“一菜一格,百菜百味”的美誉★■■,承载着巴蜀文化的精神价值,连接着从“田间”到“舌尖”的百姓日常。如何助力川菜高质量发展■★?9月27日举行的省十四届人大常委会第十五次会议上◆◆◆■,备受关注的《四川省促进川菜发展条例(草案)》提请一审。
“立法促进川菜高质量发展,不仅有利于传承弘扬川菜技艺与川菜文化■★,更能助推消费升级与乡村振兴★■◆◆★■,拓宽城乡就业创业渠道,推动保就业、增收入、惠民生■★■★◆◆。”9月28日,在省十四届人大常委会第十五次会议开展的分组审议中,多位省人大常委会委员从加强川菜品种保护与创新、推动川菜预制菜产业健康发展、建立跨区域行政区划协作机制等方面提出建议,希望不断完善条例草案内容,真正制定出一部有四川特色的条例,助力川菜高质量发展★★■。(四川日报全媒体记者 刘佳)
为此,条例草案注重解决川菜产业融合发展问题★★,明确提出推动川菜产业特色化差异化集聚化发展★◆★■◆,加强川菜生产经营者梯度培育,推动大中小川菜生产经营者协同发展;开发优质特色农产品资源,提升川菜原辅料供应能力;培育名菜■■◆★■、名厨、名店等川菜餐饮品牌,推动川菜标准化建设;拓展川菜消费场景◆◆,推动川菜美食体验与历史文化★★◆★■■、自然生态◆◆、休闲娱乐等融合发展■■◆◆★,支持川菜国际化发展等。
调研发现,在当前餐饮市场环境下★■◆■◆,消费者对菜品品质、价格、服务等综合因素的考量愈发严苛,川菜发展面临较大挑战◆■★★。虽然全国川菜门店数量庞大,但品牌化程度不高◆◆,百年老店品牌占比小,川菜企业在规模化、标准化运营方面的短板比较突出★◆★■◆。